{"id":6467,"date":"2026-05-29T03:20:15","date_gmt":"2026-05-29T01:20:15","guid":{"rendered":"https:\/\/lma\/index.php\/2026\/05\/29\/souverainete-en-vitrine\/"},"modified":"2026-05-29T03:20:15","modified_gmt":"2026-05-29T01:20:15","slug":"souverainete-en-vitrine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mezghena.org\/index.php\/2026\/05\/29\/souverainete-en-vitrine\/","title":{"rendered":"La souverainet\u00e9 en vitrine"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ports modernis\u00e9s, milliards annonc\u00e9s dans l\u2019\u00e9nergie, bras de fer migratoire avec Paris : l\u2019Alg\u00e9rie met en sc\u00e8ne une souverainet\u00e9 de plus en plus offensive. Mais la souverainet\u00e9 n\u2019est pas une affiche. Elle se mesure dans les quais, les pipelines, les cha\u00eenes de valeur, les accords internationaux, les administrations et les d\u00e9pendances que l\u2019on parvient, ou non, \u00e0 desserrer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Alg\u00e9rie aime parler de souverainet\u00e9. Le mot est central dans le discours d\u2019\u00c9tat, dans l\u2019\u00e9conomie, dans l\u2019\u00e9nergie, dans la diplomatie, dans la m\u00e9moire, dans le rapport \u00e0 la France. Il n\u2019est pas faux. Un pays qui sort d\u2019une guerre coloniale ne peut pas consid\u00e9rer la souverainet\u00e9 comme une abstraction. Mais il existe une souverainet\u00e9 de proclamation et une souverainet\u00e9 de capacit\u00e9. La premi\u00e8re se dit dans les communiqu\u00e9s. La seconde se v\u00e9rifie dans les ports, les usines, les r\u00e9seaux ferroviaires, les contrats d\u2019\u00e9nergie, les marges de n\u00e9gociation et la solidit\u00e9 productive du pays.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est l\u00e0 que le moment alg\u00e9rien devient int\u00e9ressant. Sur le papier, plusieurs signaux semblent aller dans le m\u00eame sens : modernisation portuaire, grands plans d\u2019investissement de Sonatrach, volont\u00e9 de r\u00e9viser l\u2019accord d\u2019association avec l\u2019Union europ\u00e9enne, refus de se laisser enfermer dans le d\u00e9bat fran\u00e7ais sur l\u2019accord migratoire de 1968. Le langage officiel est celui de la reprise en main. Le probl\u00e8me est que cette reprise en main se heurte \u00e0 une question simple : que vaut une souverainet\u00e9 qui d\u00e9pend encore massivement de la rente, des march\u00e9s ext\u00e9rieurs, des technologies import\u00e9es et des couloirs logistiques mal ma\u00eetris\u00e9s ?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les ports, v\u00e9rit\u00e9 mat\u00e9rielle de l\u2019\u00c9tat<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un port n\u2019est jamais seulement un \u00e9quipement. C\u2019est une fronti\u00e8re \u00e9conomique, un appareil de contr\u00f4le, un lieu o\u00f9 l\u2019\u00c9tat rencontre le commerce mondial. Dans un pays qui importe encore une grande partie de ses biens d\u2019\u00e9quipement, de ses intrants et de certains produits essentiels, la souverainet\u00e9 portuaire n\u2019est pas secondaire. Elle d\u00e9termine les d\u00e9lais, les co\u00fbts, la fluidit\u00e9 du commerce ext\u00e9rieur, la capacit\u00e9 d\u2019exporter autre chose que des hydrocarbures et l\u2019aptitude r\u00e9elle \u00e0 devenir un espace de transit r\u00e9gional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les annonces d\u2019investissements portuaires, avec des montants importants \u00e9voqu\u00e9s depuis 2024, doivent donc \u00eatre prises au s\u00e9rieux, mais pas au pied de la lettre. Moderniser des quais, connecter les ports au rail, r\u00e9duire la bureaucratie douani\u00e8re, am\u00e9liorer la logistique, s\u00e9curiser les flux, ce n\u2019est pas seulement construire. C\u2019est gouverner autrement. L\u2019Alg\u00e9rie peut \u00e9largir ses capacit\u00e9s portuaires, mais si les ports restent engorg\u00e9s par les lenteurs administratives, les monopoles, les arbitrages opaques ou l\u2019absence d\u2019un tissu productif exportateur, la modernisation restera une vitrine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le port de B\u00e9ja\u00efa, dont les exportations auraient fortement progress\u00e9 au d\u00e9but de 2026 selon les chiffres relay\u00e9s par la presse \u00e9conomique, donne un indice utile : il existe des marges. Mais une hausse ponctuelle ne suffit pas \u00e0 transformer le mod\u00e8le. La question n\u2019est pas de savoir si l\u2019Alg\u00e9rie peut exporter davantage sur quelques segments. Elle est de savoir si elle peut faire des ports des outils d\u2019une politique productive coh\u00e9rente : industrie locale, transformation, valeur ajout\u00e9e, entreprises exportatrices, normes, financement, transport int\u00e9rieur. Sans cela, le port sert surtout \u00e0 administrer la d\u00e9pendance.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019\u00e9nergie donne du poids, pas l\u2019autonomie<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sonatrach demeure le c\u0153ur mat\u00e9riel de l\u2019\u00c9tat alg\u00e9rien. Le plan 2026-2030, pr\u00e9sent\u00e9 autour de l\u2019exploration, du raffinage, de la p\u00e9trochimie et de la transformation locale, r\u00e9pond \u00e0 une n\u00e9cessit\u00e9 \u00e9vidente : renouveler les r\u00e9serves, pr\u00e9server les capacit\u00e9s d\u2019exportation, r\u00e9duire certaines importations, capter davantage de valeur sur place. Dans un monde o\u00f9 l\u2019Europe cherche \u00e0 r\u00e9duire sa d\u00e9pendance au gaz russe et \u00e0 diversifier ses approvisionnements, l\u2019Alg\u00e9rie dispose d\u2019un levier r\u00e9el.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais ce levier a une limite : l\u2019\u00e9nergie donne du poids diplomatique, elle ne produit pas automatiquement l\u2019autonomie \u00e9conomique. La rente permet de financer l\u2019\u00c9tat, d\u2019acheter la paix sociale, de soutenir les importations, d\u2019entretenir les grands \u00e9quilibres budg\u00e9taires. Elle ne cr\u00e9e pas par elle-m\u00eame une \u00e9conomie diversifi\u00e9e. Elle peut m\u00eame retarder la transformation lorsqu\u2019elle donne l\u2019illusion que la souverainet\u00e9 est d\u00e9j\u00e0 acquise parce que le sous-sol rapporte encore.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La p\u00e9trochimie et le raffinage sont des pistes s\u00e9rieuses. Elles posent cependant une question politique : qui contr\u00f4le la valeur ajout\u00e9e ? Qui ma\u00eetrise les technologies ? Qui fournit les \u00e9quipements ? Qui capte les march\u00e9s ? Qui d\u00e9cide des priorit\u00e9s entre exportation de gaz, consommation int\u00e9rieure, industrialisation, transition \u00e9nerg\u00e9tique et besoins sociaux ? Tant que ces questions restent enferm\u00e9es dans les cercles \u00e9troits de l\u2019appareil, la souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique reste verticale. Elle vient de l\u2019\u00c9tat, descend vers la soci\u00e9t\u00e9, mais ne transforme pas n\u00e9cessairement le pays r\u00e9el.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Alg\u00e9rie ne manque pas de ressources. Elle manque d\u2019un passage durable de la rente vers la production. Or ce passage ne se d\u00e9cr\u00e8te pas. Il suppose des institutions \u00e9conomiques solides, des entreprises capables de monter en gamme, une \u00e9cole technique, une recherche appliqu\u00e9e, des ports efficaces, une justice commerciale fiable et une administration qui n\u2019\u00e9trangle pas l\u2019initiative au nom du contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019accord de 1968, th\u00e9\u00e2tre franco-alg\u00e9rien<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le dossier migratoire franco-alg\u00e9rien r\u00e9v\u00e8le une autre facette de cette souverainet\u00e9 sous tension. L\u2019accord du 27 d\u00e9cembre 1968, qui encadre la circulation, le s\u00e9jour et l\u2019emploi des ressortissants alg\u00e9riens en France, est redevenu un champ de bataille politique fran\u00e7ais. Le 30 octobre 2025, l\u2019Assembl\u00e9e nationale fran\u00e7aise a adopt\u00e9 une r\u00e9solution visant \u00e0 d\u00e9noncer cet accord. Il faut \u00eatre pr\u00e9cis : une r\u00e9solution parlementaire n\u2019est pas une d\u00e9nonciation juridique automatique d\u2019un accord bilat\u00e9ral. Elle a une port\u00e9e politique, non une force op\u00e9rationnelle imm\u00e9diate.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais le symbole suffit \u00e0 d\u00e9placer le rapport de force. \u00c0 Paris, l\u2019accord de 1968 sert de cible commode dans une politique migratoire obs\u00e9d\u00e9e par l\u2019affichage de fermet\u00e9. \u00c0 Alger, il est pr\u00e9sent\u00e9 comme un dossier souverain, un h\u00e9ritage bilat\u00e9ral que la France ne peut manipuler \u00e0 sa guise. Chacun joue devant son public. La France veut montrer qu\u2019elle reprend le contr\u00f4le de ses fronti\u00e8res. L\u2019Alg\u00e9rie veut montrer qu\u2019elle ne c\u00e8de pas aux injonctions de l\u2019ancienne puissance coloniale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le probl\u00e8me est que les deux \u00c9tats parlent souverainet\u00e9 en utilisant les corps des migrants comme instruments diplomatiques. Laissez-passer consulaires, expulsions, visas, statuts de s\u00e9jour, passeports diplomatiques : tout devient monnaie d\u2019\u00e9change. Le citoyen ordinaire, lui, dispara\u00eet derri\u00e8re l\u2019appareil. L\u2019\u00e9tudiant, le travailleur, la famille, le binational, le sans-papiers, le retrait\u00e9, tous se retrouvent pris dans une m\u00e9canique o\u00f9 le droit devient levier de pression.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour l\u2019Alg\u00e9rie, le dossier est inconfortable. Elle peut refuser la pression fran\u00e7aise, mais elle ne peut pas ignorer que la mobilit\u00e9 de ses ressortissants reste li\u00e9e \u00e0 un dispositif bilat\u00e9ral h\u00e9rit\u00e9. Elle peut d\u00e9noncer l\u2019instrumentalisation fran\u00e7aise, mais elle ne peut pas transformer la migration en simple question d\u2019honneur national. Quand une partie de la jeunesse cherche ailleurs ce que l\u2019\u00e9conomie nationale ne lui offre pas, le probl\u00e8me n\u2019est pas seulement diplomatique. Il est social, productif et politique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019Europe, partenaire et contrainte<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le m\u00eame paradoxe se retrouve avec l\u2019Union europ\u00e9enne. Alger veut r\u00e9viser l\u2019accord d\u2019association entr\u00e9 en vigueur en 2005, au nom d\u2019un d\u00e9s\u00e9quilibre commercial et industriel. La critique est s\u00e9rieuse : l\u2019ouverture commerciale n\u2019a pas produit la diversification promise. Elle a souvent consolid\u00e9 une relation asym\u00e9trique o\u00f9 l\u2019Alg\u00e9rie exporte surtout de l\u2019\u00e9nergie et importe des produits transform\u00e9s, des \u00e9quipements, des technologies et des biens de consommation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais demander une r\u00e9vision ne suffit pas. L\u2019Union europ\u00e9enne a engag\u00e9 en 2025 une proc\u00e9dure de r\u00e8glement des diff\u00e9rends contre les restrictions alg\u00e9riennes au commerce et \u00e0 l\u2019investissement. L\u00e0 encore, le conflit r\u00e9v\u00e8le une tension structurelle : Alger veut prot\u00e9ger son march\u00e9, soutenir sa production, contr\u00f4ler les importations. Bruxelles d\u00e9fend les r\u00e8gles d\u2019un accord qu\u2019elle juge contraignant. Derri\u00e8re le langage juridique, il y a une bataille sur le droit au d\u00e9veloppement industriel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La question est donc moins de savoir si l\u2019Alg\u00e9rie doit tenir t\u00eate \u00e0 l\u2019Europe que de savoir avec quels outils elle le fait. Les restrictions d\u2019importation peuvent prot\u00e9ger temporairement. Elles peuvent aussi nourrir les p\u00e9nuries, la rente administrative, le favoritisme et les circuits opaques si elles ne s\u2019accompagnent pas d\u2019une strat\u00e9gie productive r\u00e9elle. La souverainet\u00e9 ne consiste pas \u00e0 fermer pour fermer. Elle consiste \u00e0 produire ce que l\u2019on pr\u00e9tend substituer, \u00e0 former, \u00e0 financer, \u00e0 exporter, \u00e0 contr\u00f4ler les monopoles et \u00e0 rendre des comptes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le pouvoir pr\u00e9f\u00e8re la souverainet\u00e9 administr\u00e9e<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le point commun entre les ports, l\u2019\u00e9nergie, la migration et l\u2019Europe tient dans cette formule : l\u2019Alg\u00e9rie poss\u00e8de une souverainet\u00e9 politique forte, mais une souverainet\u00e9 productive inachev\u00e9e. L\u2019\u00c9tat sait dire non. Il sait bloquer, ralentir, n\u00e9gocier, suspendre, centraliser. Il sait transformer la souverainet\u00e9 en posture de r\u00e9sistance. Mais il peine encore \u00e0 la transformer en capacit\u00e9 sociale distribu\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une souverainet\u00e9 r\u00e9elle ne se limite pas \u00e0 l\u2019appareil. Elle suppose que les ports servent les producteurs, que l\u2019\u00e9nergie finance la transformation, que la migration cesse d\u2019\u00eatre une soupape de sortie pour la jeunesse, que les accords internationaux soient ren\u00e9goci\u00e9s avec un projet industriel clair, que les citoyens ne soient pas spectateurs d\u2019une diplomatie dont ils paient les cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e9gime alg\u00e9rien aime opposer la dignit\u00e9 nationale aux pressions ext\u00e9rieures. Cette dignit\u00e9 est n\u00e9cessaire. Mais elle devient fragile lorsqu\u2019elle masque les d\u00e9pendances internes : \u00e9conomie renti\u00e8re, lourdeur bureaucratique, faiblesse de la production, centralisation excessive, absence de transparence dans les grands choix. La souverainet\u00e9 ne se prouve pas seulement contre Paris ou Bruxelles. Elle se prouve devant les Alg\u00e9riens, dans leur travail, leurs infrastructures, leur mobilit\u00e9, leur capacit\u00e9 \u00e0 vivre sans attendre que le prix du gaz d\u00e9cide de l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La vitrine souveraine est visible. Les d\u00e9pendances, elles, sont dans les c\u00e2bles, les quais, les contrats, les visas, les turbines, les rails manquants et les cha\u00eenes de valeur absentes. C\u2019est l\u00e0 que se joue le vrai rapport de force.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Karim Medjani<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group lma-sources-utilisees is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sources utilis\u00e9es<\/h2>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Assembl\u00e9e nationale fran\u00e7aise : s\u00e9ance du 30 octobre 2025 sur la proposition de r\u00e9solution visant \u00e0 d\u00e9noncer les accords franco-alg\u00e9riens de 1968.<\/li>\n<li>Dalloz Actualit\u00e9 : analyse de la r\u00e9solution adopt\u00e9e le 30 octobre 2025 sur les accords franco-alg\u00e9riens.<\/li>\n<li>Le Monde : couverture de la crise franco-alg\u00e9rienne autour de l\u2019accord migratoire de 1968.<\/li>\n<li>APS : informations sur le plan d\u2019investissement Sonatrach 2026-2030.<\/li>\n<li>Agence Ecofin \/ La Tribune Afrique : donn\u00e9es sur le plan de d\u00e9veloppement de Sonatrach et le contentieux UE-Alg\u00e9rie.<\/li>\n<li>Commission europ\u00e9enne, Access2Markets : Accord d\u2019association UE-Alg\u00e9rie.<\/li>\n<li>TSA Alg\u00e9rie et Maghreb Emergent : informations \u00e9conomiques sur les investissements portuaires et les exportations via les ports alg\u00e9riens.<\/li>\n<\/ul>\n\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ports modernis\u00e9s, milliards promis \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, bras de fer migratoire avec Paris : l\u2019Alg\u00e9rie parle souverainet\u00e9. 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